Την πρότασή του σχετικά με τη νέα σύσταση της Τουριστικής Επιτροπής του Δήμου Θήρας υπέβαλε προς το Δημοτικό Συμβούλιο ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης “Τώρα! Για τη Σαντορίνη και τη Θηρασιά”, Μανόλης Ορφανός, ενόψει της εκ νέου συζήτησης του θέματος στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την Τετάρτη 12/8.
Η πρόταση αφορά στη δημιουργία μιας ολιγομελούς Επιτροπής με επικεφαλής τον Δήμαρχο και οκτώ μέλη, επαγγελματίες με γνώση και εμπειρία στον χώρο του τουρισμού, η οποία δε θα περιορίζεται στη διαχείριση του σημερινού τουριστικού μοντέλου, αλλά θα σχεδιάζει τον τουρισμό που θέλει να έχει η Σαντορίνη στο μέλλον.
Τι έχει μεσολαβήσει
Με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης καταργήθηκαν διατάξεις βάσει των οποίων είχε συγκροτηθεί η προηγούμενη Τουριστική Επιτροπή του Δήμου Θήρας, ενώ υπάρχει η δυνατότητα να συσταθούν γνωμοδοτικές επιτροπές, οι οποίες μελετούν και εισηγούνται θέματα που συζητά το δημοτικό συμβούλιο. Σημειωτέον ότι η συγκρότηση επιτροπής τουρισμού δεν είναι μεταξύ των υποχρεωτικών γνωμοδοτικών επιτροπών που προβλέπει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Βάσει του άρθρου 153 του νέου Κώδικα, στις γνωμοδοτικές επιτροπές των δήμων προεδρεύει αντιδήμαρχος ή δημοτικός σύμβουλος, οι οποίοι ορίζονται με την απόφαση του οικείου συμβουλίου για τη συγκρότησή τους. Στις γνωμοδοτικές επιτροπές μετέχουν σύμβουλοι που προτείνονται από όλες τις δημοτικές παρατάξεις του δημοτικού συμβουλίου, υπάλληλοι της αρμόδιας διεύθυνσης του δήμου, ιδιώτες εμπειρογνώμονες στα θέματα του συλλογικού γνωμοδοτικού οργάνου και εκπρόσωποι κοινωνικών φορέων της περιοχής, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους.
Το θέμα ήταν στην ημερήσια διάταξη της τελευταίας συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου στις 29/7, όπου εκ μέρους της δημοτικής αρχής κατατέθηκε η πρόταση για ένα εννεαμελές σχήμα -ως πιο λειτουργικό σε σχέση με το προηγούμενο 25μελές- και με σύσταση ως εξής:
– Τρεις δημοτικούς συμβούλους της πλειοψηφίας (με τους αναπληρωτές τους), εκ των οποίων ο ένας θα ορίζεται ως Πρόεδρος της Επιτροπής,
– Δύο δημοτικούς συμβούλους (με τους αναπληρωτές τους), προτεινόμενους από τις παρατάξεις της μειοψηφίας με τους αναπληρωτές τους.
– Τέσσερις εκπροσώπους φορέων (με τους αναπληρωτές τους) και συγκεκριμένα από την Ένωση Εμπόρων, την Ένωση Ξενοδόχων, την Ένωση Ενοικιαζομένων Δωματίων και τον Αγροτικό Συνεταιρισμό Θηραϊκών Προϊόντων ΣΑΝΤΟ.
Ο Δήμαρχος Θήρας κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης κατέθεσε μάλιστα συγκεκριμένες προτάσεις δημοτικών συμβούλων για τα τρία μέλη προερχόμενα από την παράταξη της πλειοψηφίας: α) τη Γεωργία Νομικού ως Πρόεδρο, με αναπληρώτρια τη Μαριέττα Μπάικα, β) τον Μηνά Καφιέρη, με αναπληρωτή τον Λευτέρη Τζούρο και γ) τον Νίκο Ζώτο με αναπληρωτή τον Νίκο Αργυρό.
Από την πλευρά της αντιπολίτευσης διατυπώθηκαν ενστάσεις για το αν είναι υποχρεωτικό τα μέλη της τουριστικής επιτροπής να είναι δημοτικοί σύμβουλοι, με τον επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας Μανόλη Ορφανό να τάσσεται υπέρ της συμμετοχής επαγγελματιών σχετικών με των χώρο του τουρισμού. Ενστάσεις υπήρξαν και για την επιλογή των συγκεκριμένων τεσσάρων φορέων προς εκπροσώπηση, που αφήνει εκτός π.χ. τον κλάδο της κρουαζιέρας.
Το προς συζήτηση και λήψη απόφασης θέμα αναβλήθηκε και θα επανέλθει στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, την Τετάρτη 12/8, αφού μεσολαβήσει συνεννόηση με τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης.
Η πρόταση του Μ. Ορφανού
Στο πλαίσιο αυτής της συνεννόησης, ήρθε η πρόταση του Μανόλη Ορφανού, η οποία αναλυτικά έχει ως εξής:
“Αξιότιμη κυρία Πρόεδρε,
Σε συνέχεια του αιτήματός σας προς τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου για την κατάθεση προτάσεων σχετικά με τη σύσταση της Τουριστικής Επιτροπής, καταθέτω την παρακάτω πρόταση, με στόχο να συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο και να συμβάλει στη δημιουργία ενός πραγματικά αποτελεσματικού και παραγωγικού οργάνου για τον τουρισμό του νησιού μας.
Πρόταση για μια μικρή, ευέλικτη και ουσιαστική Τουριστική Επιτροπή. Η άποψή μου είναι ότι, εάν θέλουμε η Τουριστική Επιτροπή να έχει ουσιαστικό ρόλο και να παράγει αποτέλεσμα, δεν πρέπει να δημιουργήσουμε ένα μεγάλο και δυσκίνητο σχήμα, όπου η συμμετοχή θα εξαντλείται στην εκπροσώπηση φορέων. Χρειαζόμαστε ένα ολιγομελές, ευέλικτο και παραγωγικό όργανο, ανθρώπων που γνωρίζουν την αγορά, γνωρίζουν τον τουρισμό και έχουν αποδείξει στην πράξη ότι μπορούν να δημιουργούν, να διοικούν, να προσαρμόζονται στις αλλαγές και να φέρνουν αποτελέσματα.
Η πρότασή μου είναι η Τουριστική Επιτροπή να αποτελείται από:
- οκτώ ανθρώπους με αποδεδειγμένη επιτυχία και σημαντική εμπειρία στον τουριστικό και επιχειρηματικό τομέα του νησιού,
- και τον Δήμαρχο, ως επικεφαλής της Επιτροπής.
Συνολικά, δηλαδή, εννέα μέλη.
Θέλω, όμως, να διευκρινίσω ότι όταν αναφέρομαι σε επιτυχημένους επιχειρηματίες, δεν περιορίζω την επιλογή αποκλειστικά στους ιδιοκτήτες ή στους επιχειρηματίες. Στο νησί μας υπάρχουν εξαιρετικά στελέχη και διευθυντές ξενοδοχείων, με τεράστια εμπειρία στη διοίκηση μεγάλων ξενοδοχειακών μονάδων, στη διαχείριση προσωπικού, στις διεθνείς συνεργασίες, στις τουριστικές αγορές, στις πωλήσεις, στο marketing και στη συνολική λειτουργία του τουριστικού προϊόντος. Άνθρωποι οι οποίοι γνωρίζουν από πρώτο χέρι τι ζητά ο επισκέπτης, τι ζητά η διεθνής αγορά, πώς λειτουργούν οι μεγάλοι tour operators και πώς ένας προορισμός μπορεί να παραμείνει ανταγωνιστικός. Αυτούς τους ανθρώπους δεν πρέπει να τους αφήσουμε έξω από τη συζήτηση.
Επομένως, η πρότασή μου είναι η επιλογή των οκτώ μελών να γίνει με βάση την πραγματική γνώση, την εμπειρία, την επαγγελματική διαδρομή και την αποδεδειγμένη ικανότητα να συμβάλουν στη χάραξη της τουριστικής στρατηγικής του νησιού, και όχι αποκλειστικά με βάση τον τίτλο ή την ιδιότητα που κατέχει κάποιος.
Μπορεί να είναι επιχειρηματίας. Μπορεί να είναι ιδιοκτήτης ξενοδοχείου. Μπορεί να είναι διευθυντής μιας μεγάλης ξενοδοχειακής μονάδας. Μπορεί να είναι ένας άνθρωπος με πολυετή εμπειρία στη διεθνή τουριστική αγορά.
Το κριτήριο πρέπει να είναι ένα: Να μπορεί να προσφέρει ουσιαστικά στον σχεδιασμό του τουρισμού του αύριο.
Θεωρώ ιδιαίτερα σημαντικό να συμμετέχει στην Επιτροπή ο ίδιος ο Δήμαρχος και να είναι ο επικεφαλής της. Όχι ένας Αντιδήμαρχος, όχι περισσότεροι Αντιδήμαρχοι και όχι η Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου. Η θέση αυτή δεν έχει να κάνει με την υποτίμηση κανενός θεσμικού ρόλου. Έχει να κάνει με το βάρος και τη σημασία που πρέπει να δώσουμε στην τουριστική πολιτική του νησιού.
Όταν μιλάμε για έναν από τους κορυφαίους και κατά την άποψή μας τον πρώτο παγκόσμιο τουριστικό προορισμό, ο τουρισμός δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως μία ακόμη αρμοδιότητα της δημοτικής αρχής. Ο τουρισμός είναι η καρδιά της οικονομικής και αναπτυξιακής προοπτικής του νησιού.
Για τον λόγο αυτό θεωρώ ότι ο Δήμαρχος πρέπει να έχει την άμεση πολιτική ευθύνη και εποπτεία της Επιτροπής, να συμμετέχει στις εργασίες της και να βρίσκεται επικεφαλής της. Αυτό θα στείλει ένα ξεκάθαρο μήνυμα ότι η τουριστική στρατηγική αποτελεί πρώτη προτεραιότητα του Δήμου.
Το Δημοτικό Συμβούλιο είναι το θεσμικό όργανο που συζητά και λαμβάνει τις αποφάσεις. Η Τουριστική Επιτροπή θα πρέπει να λειτουργεί ως ένα ευέλικτο όργανο στρατηγικού σχεδιασμού και παραγωγής συγκεκριμένων προτάσεων. Να μελετά, να συζητά, να αξιοποιεί την εμπειρία των ανθρώπων της αγοράς και να καταθέτει στο Δημοτικό Συμβούλιο συγκεκριμένες και τεκμηριωμένες προτάσεις για την τουριστική ανάπτυξη του νησιού. Με έναν ξεκάθαρο διαχωρισμό ρόλων: Η Επιτροπή προτείνει το Δημοτικό Συμβούλιο αποφασίζει.
Η πρόταση αυτή δεν σημαίνει σε καμία περίπτωση ότι υποτιμούμε τον ρόλο των επαγγελματικών και κοινωνικών φορέων. Αντιθέτως, η γνώμη τους είναι απαραίτητη και πρέπει να υπάρχει διαρκής συνεργασία και διαβούλευση μαζί τους για την τουριστική προβολή, την ανάπτυξη και τα προβλήματα κάθε κλάδου. Όμως, άλλο πράγμα είναι η διαβούλευση με τους φορείς και άλλο η σύνθεση ενός μικρού οργάνου που θα έχει ως αποστολή να σχεδιάζει και να προτείνει τη νέα τουριστική στρατηγική.
Δεν θεωρώ ότι η ικανότητα κάποιου να προσφέρει στον τόπο κρίνεται από το αν συμμετέχει σε ένα διοικητικό συμβούλιο συλλόγου ή σωματείου.Υπάρχουν άνθρωποι στο νησί που έχουν δημιουργήσει επιτυχημένες επιχειρήσεις. Υπάρχουν άνθρωποι που έχουν διοικήσει μεγάλες ξενοδοχειακές μονάδες. Υπάρχουν άνθρωποι που έχουν εργαστεί επί χρόνια στις διεθνείς τουριστικές αγορές. Υπάρχουν άνθρωποι με τεράστια εμπειρία, οι οποίοι μπορεί να μην έχουν συμμετάσχει ποτέ σε κάποιο συλλογικό όργανο, αλλά μπορούν να προσφέρουν πολύτιμη γνώση και τεχνογνωσία. Δεν έχουμε την πολυτέλεια να αφήσουμε αυτή τη γνώση έξω από τον σχεδιασμό του τουρισμού μας.
Πιστεύω ότι το νησί χρειάζεται νέο τουριστικό βηματισμό. Δεν αρκεί να διαχειριζόμαστε κάθε χρόνο αυτό που ήδη έχουμε. Πρέπει να σχεδιάσουμε αυτό που θέλουμε να έχουμε τα επόμενα χρόνια. Να αναζητήσουμε νέες αγορές και νέες μορφές τουρισμού. Να επενδύσουμε στην ποιότητα και στην εξωστρέφεια. Να αντιμετωπίσουμε τον διεθνή ανταγωνισμό. Να αξιοποιήσουμε τη δύναμη και την παγκόσμια αναγνωρισιμότητα του προορισμού μας. Και ακριβώς επειδή βρισκόμαστε στην κορυφή, πρέπει να έχουμε ακόμη μεγαλύτερη ευθύνη και διορατικότητα για το επόμενο βήμα.
Για όλους τους παραπάνω λόγους, προτείνω τη σύσταση μιας ολιγομελούς Τουριστικής Επιτροπής εννέα μελών, αποτελούμενης από 8 ανθρώπους με αποδεδειγμένη επιτυχία, εμπειρία και γνώση στον τουρισμό και την επιχειρηματικότητα συμπεριλαμβανομένων επιτυχημένων επιχειρηματιών αλλά και έμπειρων διευθυντικών στελεχών ξενοδοχείων και τον Δήμαρχο ως επικεφαλής της Επιτροπής.
Με ανοιχτή συνεργασία και διαβούλευση με όλους τους επαγγελματικούς και κοινωνικούς φορείς. Με σαφή διαχωρισμό αρμοδιοτήτων. Με την Τουριστική Επιτροπή να παράγει στρατηγική και συγκεκριμένες προτάσεις. Και με το Δημοτικό Συμβούλιο να έχει τον τελικό θεσμικό και αποφασιστικό ρόλο. Πιστεύω ότι έτσι μπορούμε να δημιουργήσουμε μια Επιτροπή μικρή σε αριθμό, αλλά μεγάλη σε γνώση, εμπειρία και αποτελεσματικότητα. Γιατί δεν χρειαζόμαστε μία ακόμη επιτροπή που απλώς θα συνεδριάζει. Χρειαζόμαστε μια Επιτροπή που θα παράγει ιδέες, θα καταθέτει προτάσεις και θα ανοίγει δρόμους. Και πάνω απ’ όλα, χρειαζόμαστε μια τουριστική πολιτική που δεν θα περιορίζεται στη διαχείριση της σημερινής κατάστασης, αλλά θα σχεδιάζει το μέλλον.
Να μην διαχειριστούμε απλώς τον τουρισμό που έχουμε σήμερα. Να σχεδιάσουμε τον τουρισμό που θέλουμε να έχουμε αύριο.”
