Την εξεύρεση των απαραίτητων πόρων ώστε να διασφαλιστεί η υπαγωγή στο καθεστώς “Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων” του συνόλου των επενδυτικών σχεδίων που θα πληρούν τους όρους νομιμότητας και διαθέτουν εξασφαλισμένη ιδία συμμετοχή και τραπεζικό δανεισμό, ζητά ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου Γιώργος Χατζημάρκος, με επιστολή του προς τον Υπουργό Ανάπτυξης Παναγιώτη Θεοδωρικάκο.
Το αίτημα του Περιφερειάρχη αφορά την προκήρυξη με αρ. 79187/9-8-2022 του Καθεστώτος “Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων” του Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022, στο πλαίσιο της οποίας κατατέθηκαν συνολικά 562 αιτήσεις, η πλειονότητα των οποίων δε δύναται να ενισχυθούν λόγω έλλειψης πόρων, ακόμη και αν πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας.
Στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, οι αιτήσεις ξεπερνούν τις 130 και με τα σημερινά οικονομικά δεδομένα μόλις 10 αναμένεται να ενταχθούν. Δεδομένου του ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αντιπροσωπεύει το 22% των μονάδων, το 26% των δωματίων και το 27% των κλινών της χώρας, διαθέτοντας συνολικά 2.241 μονάδες με 115.210 δωμάτια και 232.862 κλίνες, είναι εκείνη που επηρεάζεται περισσότερο από τον ανεπαρκή συνολικό προϋπολογισμό της εν λόγω προκήρυξης που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ B’ 4210/9-8-22.
Ειδικότερα, και σύμφωνα τα στοιχεία που είχε δώσει στη δημοσιότητα τον Δεκέμβριο του 2022 το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, κατατέθηκαν συνολικά 562 αιτήσεις επενδυτικών σχεδίων προς υπαγωγή στο εν λόγω καθεστώς ενίσχυσης, συνολικού προϋπολογισμού 1.618.160.677,83 €. Με βάση το Άρθρο 1 της προαναφερθείσας προκήρυξης, “Ο συνολικός προϋπολογισμός του καθεστώτος για το έτος 2022 ανέρχεται σε 150 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων 75 εκατομμύρια ευρώ αφορούν το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής. Τα λοιπά 75 εκατομμύρια ευρώ αφορούν τα είδη ενίσχυσης της επιχορήγησης, της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης”. Ως αποτέλεσμα, με βάση τον κατά την προκήρυξη διαθέσιμο προϋπολογισμό του καθεστώτος, η πλειονότητα των επενδυτικών σχεδίων δεν δύναται να ενισχυθούν λόγω έλλειψης πόρων, ακόμη και αν πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας.
Με αυτά ως δεδομένα, ο Περιφερειάρχης ζητά την αύξηση του συνολικού προϋπολογισμού σε τουλάχιστον 300 εκατομμύρια ευρώ. Στην επιστολή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου σημειώνει ότι το κύριο χρηματοδοτικό εργαλείο που χρησιμοποιείται μέχρι σήμερα για την αναβάθμιση του τουρισμού της χώρας, είναι ο Αναπτυξιακός Νόμος. Έτσι και στην πρώτη πρόσκληση του Καθεστώτος “Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων” του νέου Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022 που ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο του 2022, πλήθος επιχειρηματιών του κλάδου υπέβαλαν αίτηση για την ενίσχυση των μελλοντικών επενδύσεών τους. Πρόκειται μάλιστα για έργα που έχουν στην πλειονότητά τους εξασφαλισμένη, σε ποσοστό πάνω από το 50%, χρηματοδότηση με ίδια και δανειακά κεφάλαια. Πολλά εξ αυτών διαθέτουν αδειοδοτική ωριμότητα και προτίθενται να δημιουργήσουν χιλιάδες θέσεις απασχόλησης στα επόμενα τρία έτη με την υλοποίησή τους.
Τονίζει επίσης ότι οι περισσότερες των επενδύσεων πραγματοποιούνται από ΜμΕ, οι οποίες δεν έχουν εύκολη πρόσβαση και σε μεγαλύτερου βεληνεκούς χρηματοδοτήσεις. Τα δε δάνεια του ταμείου ανάκαμψης που είναι σχεδιασμένα για μεγαλύτερες σε προϋπολογισμό επενδύσεις, είτε δεν μπορούν, είτε δεν υπάρχει όφελος να αξιοποιηθούν για τα επενδυτικά σχέδια των μικρών επιχειρήσεων.
Σημειώνει επίσης ότι σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΝΣΕΤΕ, από κάθε 1,0 ευρώ τουριστικής δραστηριότητας δημιουργείται επιπλέον 1,2 έως 1,65 ευρώ πρόσθετης οικονομικής δραστηριότητας. Συνεπώς, για κάθε 1,0 ευρώ τουριστικού εσόδου, το ΑΕΠ της χώρας αυξάνεται κατά 2,2 έως 2,65 ευρώ και ως εκ τούτου ο τουρισμός προκαλεί σημαντική διάχυση ωφελειών στην οικονομία. Παράλληλα, υπολογίζεται ότι ο τουριστική δραστηριότητα συνέβαλε στην κάλυψη του 45,7% του ελλείμματος του ισοζυγίου αγαθών, με τις ταξιδιωτικές εισπράξεις. Αξιοσημείωτο είναι ότι ταξιδιωτικές εισπράξεις ισούνται με το 49,9% των εισπράξεων από τις εξαγωγές όλων των άλλων προϊόντων που εξάγει η χώρα, εξαιρουμένων των εισπράξεων από εξαγωγή πλοίων και καυσίμων. Λόγω δε της μεγάλης διασποράς των τουριστικών προορισμών ανά την χώρα, ο τουρισμός παίζει καταλυτικό ρόλο στη διαμόρφωση του εισοδήματος σε πολλές Περιφέρειες της χώρας.
Η επιστολή κοινοποιήθηκε επίσης στον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας Νίκο Παπαθανάση, στον Υπουργό Επικρατείας Άκη Σκέρτσο και στη Γενική Γραμματέα Ιδιωτικών Επενδύσεων Βίκυ Λοΐζου.
